自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等6部門關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》的通知
各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局,國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)各市稅務(wù)局,南寧海關(guān)各隸屬海關(guān):
為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理,結(jié)合《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》及我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)共同修訂了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。?
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
中華人民共和國(guó)南寧海關(guān)
? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年2月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范廣西壯族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理,依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。
第三條? 企業(yè)技術(shù)中心主要職能:
(一)開(kāi)展支撐企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展需要的戰(zhàn)略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)的研究和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作;
(二)開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與在本企業(yè)的推廣應(yīng)用工作;
(三)開(kāi)展行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作,本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、重大產(chǎn)品構(gòu)思等重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)咨詢、分析工作;
(四)負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,負(fù)責(zé)骨干科技人才的引進(jìn)、使用、工作支持與培訓(xùn)等;
(五)負(fù)責(zé)核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利申報(bào)、維護(hù)等;
(六)負(fù)責(zé)企業(yè)科技活動(dòng)管理與科技資源整合、利用等。
第四條? 鼓勵(lì)支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,自治區(qū)予以認(rèn)定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第五條? 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭開(kāi)展自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)工作;自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)工作。
第二章? 認(rèn)? 定
第六條? 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定原則上每年組織一次,企業(yè)自愿申請(qǐng)認(rèn)定。
第七條? 申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)作一年以上;
(二)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,創(chuàng)新效益顯著;
(三)具有一定的規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元;
(四)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于2000萬(wàn)元;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以下的,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬(wàn)元且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于2%;
(五)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬(wàn)元(軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬(wàn)元);
(六)有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于40人;
(七)企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前3年內(nèi),不得存在下列情況:
1. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰;
2. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
3. 主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故;
4. 司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第八條? 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等申請(qǐng)材料。
(二)設(shè)區(qū)市初審。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,同時(shí)抄送自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)。
(三)認(rèn)定審核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)各設(shè)區(qū)市推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果組織專家評(píng)審,形成認(rèn)定意見(jiàn)。
(四)公示。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān),根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)綜合評(píng)估審核,確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果,并予以公示。
(五)發(fā)布認(rèn)定名單。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)發(fā)布自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單。
第三章? 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第九條? 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)組織開(kāi)展自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心原則上每3年評(píng)價(jià)一次。
第十條? 評(píng)價(jià)程序:
(一)材料報(bào)送。自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心將工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局。
(二)設(shè)區(qū)市初審。設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料的符合性、完整性、有效性進(jìn)行初審后,將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
(三)復(fù)核評(píng)價(jià)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核查,形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條? 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分70分(含70分)至90分之間為良好;
(三)評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至70分之間為合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第十二條? 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)后,公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章? 調(diào)整與撤銷
第十三條? 自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)如發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)于每年8月31日前,將變更情況報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局應(yīng)于每年9月30日前報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,同時(shí)抄送自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)。
第十四條? 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,子公司從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,原則上不得再申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十五條? 有下列情況之一的,撤銷其自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期1個(gè)月未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第十六條? 因本辦法第十五條第(一)(二)項(xiàng)所列原因被撤銷自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,該企業(yè)2年內(nèi)不得再次申報(bào)。因本辦法第十五條第(三)—(七)項(xiàng)所列原因被撤銷自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十七條? 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)對(duì)調(diào)整、撤銷與更名的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行確認(rèn)并公布。
第五章? 鼓勵(lì)政策
第十八條? 鼓勵(lì)支持自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持其申報(bào)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等。
第十九條? 擇優(yōu)推薦自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等。
第二十條? 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第六章? 附? 則
第二十一條? 各地工業(yè)和信息化主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十二條? 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和要求,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳商發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第二十三條? 本辦法自頒布之日起施行。原《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(桂工信科技〔2018〕228號(hào))同時(shí)廢止。
第二十四條? 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
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